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湖南省科技厅多名干部卷入贪腐大案—新闻—科

发布时间:2017-12-03 阅读:

  湖南省科技厅多名涉案重大腐败干部_新闻中心_新浪网

  4个骗子虚构企业和科技项目,4年骗了1300多万元的国家科技经费。中国青年报独家披露的这​​一系列事件毕竟引起了社会的广泛关注。

  一些业内人士告诉记者,除了有关湖南省科技厅工作人员由于监管疏忽造成犯罪分子欺骗的报道外,还有一批干部和职工,计划和企业合作建立省级科技项目,拿出大量的省级科技项目经费,采取多种手段收集公款,私分国有资产数百万元。

  目前,这一系列案件已经是一审法院判决。

  收集虚假物品骗财政资金

  司法文件显示,2010年,湖南省火炬创业中心主任聂荣喜(现层级)开始利用假冒科技计划欺骗国家补贴。

  他聘请他的兄弟谭正伟,希望成立几家公司申请科技援助,最好是经营两年以上。

  2010年10月,谭征伟花6000元购买长沙明联电子科技有限公司壳牌,更名为长沙长谷科技推广服务有限公司(以下简称龙谷)。聂荣熙随后找到了长沙海联投资管理咨询有限公司(以下简称海联公司董事长王某(另案处理)),为海联公司申报筹备陇谷物资。龙谷营业执照,该公司的公司章程和公章,但王海仍然安排海联员工胡洪贵,捏造了大量的虚假材料。

  精心打包,龙谷公司的申报资料迅速报到湖南火炬创业中心,聂荣喜用自己的权力,完全不符合虚假项目申报条件,建议到国家创新基金管理中心使用私人关系,使他们得到照顾。

  最后,龙谷宣布湖南新材料产业技术转移平台获得成功,并获得中央财政拨款50万元,资助中小型科技型中小企业公共技术创新基金。

  钱后,谭正伟将15万元给聂荣喜,聂荣禧7万元给联盟公司王某作为包装费,其余8万元自掏腰包。

  判决显示,聂荣禧在多数情况下给予国家补助资金的借口是火炬创业中心需要解决的工作费用。

  私人口袋的公共口袋

  2011年3月,湖南省聂荣禧火炬创业中心需要以工作名义解决资金问题,找湖南学军大学系主任进行谈判,协助找企业申报省级科技开发项目,拟拨款企业成立项目后,扣除税费后,余额将退还聂荣禧。

  此前,聂荣喜找到了常有友(湖南省科学技术厅发展计划处副处长,分头处理)和李小兵(湖南省科学技术厅发展计划司副调查员),提出要找省商务省级科学和技术开发项目的方式拨出资金解决湖南省火炬启动中心的工作方案,并同意。

  根据聂荣禧的意图,李学军找到了湘潭祥宫科技有限公司(以下简称祥工宫)董事长吴克钧,由李学军组织者主办,申报材料,然后到办公室湖南省科学技术厅申报了中小型煤矿人事管理制度的位置。

  聂荣喜看到了上述的业务声明和项目名称,他们会把这些信息写在纸上给李小兵。

  湖南省工程公司成功获得20万元财政补贴。吴克钧将向李学军扣除税费后支付13万元。 2012年1月,在聂荣喜办公室,李学军把钱交给了聂荣禧。

  2012年3月,聂荣禧再次找到李学军谈判帮助企业申报湖南省科技发展项目。无奈之下,李学军找到了湘潭盛兴科技股份有限公司副总经理何某和长沙俊成科技有限公司CEO刘先生。按照原来的习惯,李学军组织人员准备好了应用材料,两家公司把所谓的自动摩擦传感器和高频驱动的矿井提升机电气控制系统炮制出来。

  两个项目分别获得25万元的财政补贴和15万元,聂荣喜拿到了23万元。

  数十万美元容易陷入不满,聂荣禧的勇气越来越大,几个月后,他找到了一家公司CEO聂新初审议帮助企业申请湖南科技开发项目。

  聂新初利用长沙高新技术开发区蔡司科技有限公司向湖南省科技厅申报冶金企业节能优良生产管理系统项目,并将所申报企业信息通报聂荣喜和项目名称。聂荣喜向湖南省科技厅计划司李小兵通报了情况。哲学公司的项目顺利通过,获得20万元的财政补贴,18万元落入了聂荣禧的钱包。

  在2013年上半年,聂荣禧再次找到了聂新创的帮助。压力之下,聂新初还找到两家公司帮助湖南省科技厅安排编写好的申请资料,申报基于加密技术的安全外包数据系统项目,网基成人教育学院管理信息系统开发项目。

  这两个项目的成功,共获得40万元财政补贴。聂新初将剩下的30万元点后的有关税费扣除聂荣禧。

  一个熟悉此事的人说,在聂荣喜的有关业务中,项目的真实性根本不重要,即使是已经制定的科技项目也能够通过这笔钱。

  2013年3月,聂荣熹找到了县科技局原副局长帮忙找到这个项目。他将担任顾问的宋某曾宣布聂荣喜一个项目未能报告国家创新基金项目。通过这个项目聂荣禧李小兵项目,并获得30万元财政补贴,聂荣禧拿到20万元。

  几年来,聂荣禧运用上述方法,共筹集了200万元的财政资金,其中112万元纳入了聂荣禧的股票账户和个人理财项目。

  庭审期间,聂荣禧认为,他向企业申请资金申报省级科技开发项目,经湖南省科技厅发展计划部门负责人同意解决火炬创业中心通常无法偿还支出,104万元现金保留下来,大部分用于在职工作。没有故意的非法占用。

  岳麓区人民法院认为,虽然该方式经湖南省科技厅发展计划司有关负责人批准,聂荣喜负责联系企业的具体业务和所有资金收缴的资金由NIE保管和控制,在贪污罪中,非法占有的目的并不仅限于个人利益,只要国家工作人员以盗用,盗窃,作弊等手段非法拥有公共财产,有非法占有的意图,如果赃款为官方开支或礼品,则这笔官方开支不得由财产制度予以允许,礼品则更受法律法规明文禁止。

  鹅毛绒规定

  湖南省火炬创业中心成立于1991年,由湖南省科技厅有关部门委托承担高新技术领域有关项目和项目的鉴定评估和监督工作,并与有关部门创新中小企业基金项目申报,监督检查等服务工作;负责湖南省高新技术产业的相关统计分析。

  与湖南省科技型中小企业技术创新基金管理中心挂钩后,中心补充:研究提出创新基金项目年度支持重点和工作指南,负责省级和国家科技型中小企业技术创新综合管理资金,即项目申报,审查,监督,验收等工作。

  这个新的力量使湖南省科技厅的一些官员萌生了贪婪。

  有关资料显示,从2010年到2014年6月,聂荣秀利用职务上的便利为他人申请国家创新基金项目,并获得了梁碧雯等人的22.8万元现金。

  从2010年下半年到2012年6月,湖南合创生产力促进有限公司总经理,长沙合创管理咨询有限公司总经理陈澍在项目审查和推荐中向聂荣喜提供了3万元的考虑。 。

  湖南大学副教授王建民创办了一家公司。 2011年,王某找到聂荣喜,请他帮公司申报一个项目。之后,该项目在2011年获得国家创新基金第二批,免费获得50万元。

  到2012年底,王小姐在长沙洗浴中心邀请聂娱乐,在洗浴中心门前停车场给聂荣喜30000元。

  除了企业家创业者已经送上了好处,甚至有的城市在科技部门申报项目,还要发送报酬。

  2012年5月16日,常德市科技局副局长陈某,常德电子技术研究所所长宫某来聂荣喜办公室申请常德学院国家创新基金项目电子技术的帮助。

  聂荣喜同意帮助,该项目于2012年获得批准,获得国家赠款70万元。聂荣禧拿到13000元的打工费。

  记者查找相关资料发现,4年来,共受理类似行贿受贿8人,有科技部门干部,企业家,大学教授等。这些人为什么要贿赂聂荣熙?

  其中一位行贿人解释了为什么:虽然创新基金项目的最终项目决定是在科技部,但是如果没有湖南省创新基金管理中心的推荐,不能提出。此外,自2004年起担任湖南火炬创业中心主任的聂荣喜,熟悉上级部门,操作成功率高。

  据悉,湖南省科技厅火炬创业中心这样上下不是聂荣禧一人。火炬创业中心原副总工程师,工程监理处处长郑可基,一审法院认为,在参与项目建设和项目验收的具体事项上,共受理企业或个人贿赂874000元。

  胖点

  判决书显示,聂荣禧不仅有利于科技项目的应用,而且为创造财富机会。湖南省火炬中心中心副主任张新国与他们合作(另案处理)。

  2011年至2013年,聂荣喜联系海联公司董事长王和海联公司连续三年向湖南火炬中心申请包装材料。湖南火炬中心宣布湖南科技创业孵化和中小企业创新服务平台项目顺利完成后,获得国家拨款230万元。

  根据规定,这笔钱不能被打乱。 Nirvongji和Wang在2011年向湖南火炬创业中心分配资金后进行了讨论。该中心以咨询费的名义每年向海联公司支付24万元,其中一半作为包装费用,其余部分扣除后返还湖南省级火炬中心

  未来两年,公司返回湖南火炬创业中心二十四点零零万元,中心给员工代加班费,聂荣禧共享两万元。

  从2012年下半年到2014年6月,聂荣喜决定将湖南省火炬创业中心已经支付和考评的咨询费纳入创新基金项目单位。湖南省火炬商业中心再次报销。何爱东组织并提供项目清单,专家名单和专家名单等资料,由财务负责人在财务支出清单中心签字,共计54万余元。这笔钱是以加班的名义支付的,聂荣禧赢了8万多元。

  1997年,湖南火炬创业中心副主任于建华决定投资湖南亚兴数控技术有限公司(以下简称亚星公司)。 1998年,湖南火炬创业中心将25亿元的股权划分给公司,但亚星公司尚未派发湖南火炬创业中心的股息和归还本金。

  2004年,聂荣喜到湖南火炬创业中心任董事,发现账目没有反映这个投资,反复要求亚星公司归还投资失败。

  2011年,聂荣禧了解到,亚星公司向湖南火炬创业中心的高新技术企业主张,他将与张新国副局长进行谈判,要求亚星公司归还上述投资资金。亚星公司已经将10万元转移到了中心的小型保险库和另一个个人账户上,25万元以上的聂荣喜决定给湖南省火炬创业中心5名员工5万元。

  2003年7月至2014年6月,湖南省火炬创业中心主任聂荣喜多次聘请张新国副主任,以各种形式公款出资,分配给中心员工,加班费。资产144.85万元,个人积分22.4万元。

  虚构的防御

  中国青年报在线青年网记者查询湖南省科技厅多项判决案件系列案例时,发现10多件假冒科技产品的科技鉴定成绩浮夸,导致国家科技经费和湖南省相关资金被骗多达1000多万,原来的一套监督层,很容易被打破。

  湖南省科技厅一位工作人员的证言表明,湖南省科技厅的审批程序如下:湖南省科技厅和湖南省财政厅发布指导意见,申报单位申报,再由湖南省科技厅湖南省科技厅主管部门组织审查,办公室讨论,提出项目建议书。有些计划项目由中华人民共和国总干事办公室审批,有的由项目负责人审核通过,项目由湖南省人民政府共同编写的财务发放项目和资金。最后,报告单位与湖南省科技厅签订项目合同,实施。

  知情人士表示,实际上很多项目在相关办公室统治地位,办事处将处理大部分办公室的意见,领导批准并不能找到棘手的问题。

  湖南省科技厅发展计划司副司长常小友在证词中提到,按照省级创新工程的规定,是省科技厅在省创新科技专项科技专项计划由省财政支持,目的是促进省级科技中小企业的发展,审批过程中,李小兵提出了初步意见和方案,审查并签署了总监厅领导审查和但聂荣禧提出的工作资金不足,并要求部分企业申报项目,经批准后才投入工作,他和李小兵都同意了,聂荣喜在哪些公司找到什么项目,做了很多钱,他不清楚,李小兵涅pull拉项目被安排在项目计划清单,按照规定是要被接受的,但是他们没有认真审查,也没有组织专家的接受。

  聂荣禧对湖南省火炬创业中心管理的国家创新基金项目的解释是,项目经理(公司和个人)一般会先找到他的付款请求,然后把电子邮件或短信发给自己,项目做了具体说明,在组织评估之前,他和王耀华在评估专家的招待下,把项目交给了熟悉的专家,评估专家拿到了高分,通过了省内的评估,等等科技部创新基金管理中心,科技部组织的项目审查,他和科技创新基金管理中心再打招呼,让他推荐项目审批。

  2014年6月24日,湖南省火炬创业中心项目评审,财务部部长王耀华被湖南省人民政府纪律监察局。当天,湖南省纪委和湖南省人民检察院部署,调查人员通过湖南省科技厅纪检监察部门工作,将火炬创业中心副总工程师,项目监理何爱东部长带到处理点接触谈话。

  对王耀华和何爱东进行了调查,聂荣禧开始组织自查自纠,湖南省科技厅交出了3000多万元的违法补贴。 2014年6月27日,他将个人反思报告交给湖南直Work委,解释了一些滥用权力和分裂国有资产的情况。 2014年7月1日,聂荣喜双重规定。事发后,聂荣喜委托家属到长沙市人民检察院撤回120万元。

  2015年6月5日,岳麓区人民检察院指控聂荣禧犯贪污罪,受贿罪,私分国有资产,滥用职权罪。

  在长沙岳麓区人民法院一审中,聂荣喜利用职务,以欺诈手段非法占有公共财产,构成犯罪构成犯罪,构成贪污罪,利用职务,湖南省火炬创业中心以违反国家规定的名义,以自己的权力形成的便利条件,通过其他国家工作人员的行为,为他人谋取利益,非法收受财物,构成受贿罪,大量集体分配国有资产给个人,聂荣禧作为直接负责人,构成将私人资产分为国有资产的罪行,聂荣禧故意违反行使规定行使职权,导致公开财产,公司财产遭受重大损失的,构成滥用职权罪,情节特别严重;判处有期徒刑10年,并处罚金40万元,追回违法所得171.2万元。

  同日,长沙岳麓区人民法院认定何爱东犯滥用职权,私分国有资产罪,被判处有期徒刑5年,收回违法所得109万元。

  中国青年报青年报洪鸿来源:中国青年报(2017年6月20日,第05版)

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